各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关直属单位:
现将《十大赌博网站排名重污染天气应急预案》印发给你们,请结合实 际,认真组织实施。
十大赌博网站排名防灾减灾救灾委员会
2024年12月16日
十大赌博网站排名重污染天气应急预案(2024)
为进一步完善我市重污染天气应对工作,提高预测预警和应急处置能力,夯实应急减排措施,降低重污染天气造成的不利影响,保障公众健康,依据有关规定,结合本市实际情况,制定本预案。
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《城市大气重污染应急预案编制指南》《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633—2012)《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省大气污染防治条例》《辽宁省重污染天气应急预案》(辽政办〔2024〕62号)《十大赌博网站排名突发事件总体应急预案》等有关法律法规及规定。
本预案适用于十大赌博网站排名行政区域内发生重污染天气的预警和应急响应。因沙尘、山火、局地扬沙、国境外传输等因素和臭氧污染造成的重污染天气,不纳入预警应急范畴。
本预案为《十大赌博网站排名突发事件总体应急预案》下的市级专项应急预案,统领全市重污染天气应急工作。全市应对重污染天气的应急预案体系包括本预案、市直有关部门重污染天气应急响应专项实施方案、各区、县(市)人民政府重污染天气应急预案、重污染天气应急减排清单及企业重污染天气应急响应实施方案。
以人为本,预防为主。以保障公众身体健康作为污染天气应对工作的出发点,引导公众加强自我防范和保护,强化节能减排措施,最大程度降低污染天气对公众造成的影响。
属地管理,区域联动。重污染天气应急工作遵循属地为主、统一指挥、分级负责、多方联动的原则,实行政府主要领导负责制,各级十大赌博网站排名门牵头协调,相关部门各司其职、密切配合、协同合作。
科学预警,分级管控。完善空气质量监测监控体系,加强分析研判,实行定期会商,科学预警。根据不同级别应急响应,实施重点行业绩效分级管理,严格差别化管控措施,推动行业治理水平整体提升,实现污染减排与行业高质量发展双赢。
信息公开,社会参与。通过各种通信手段、传播媒介等方式,快速、及时、准确地将重污染天气预警信息传播给社会公众。倡导公众绿色低碳生活,广泛动员社会各界积极参与重污染天气应对工作。
市政府负责全市重污染天气的应急指挥工作,成立重污染天气专项应急指挥部(以下简称市专项指挥部),负责统一组织领导和指挥协调全市重污染天气应对相关工作,负责应急处置重大事项决策、决定应急措施的启动、调整和终止,组织实施重污染天气应急响应,督促指导各区、县(市)政府、市有关部门的应急管理、应急响应、信息公开、应急保障、应急培训、应急演练、监督问责等工作。
市专项指挥部总指挥由分管生态环境保护工作的副市长担任,副总指挥由市政府分管生态环境保护工作的副秘书长、十大赌博网站排名局长担任。成员由市委宣传部、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、十大赌博网站排名、市城乡建设局、市房产局、市城市综合行政执法局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急管理局、市国资委、市气象局、国网沈阳供电公司及各区、县(市)政府分管负责同志组成。根据工作需要,可增加有关单位负责人为市专项指挥部成员。
市专项指挥部办公室设在十大赌博网站排名,为市专项指挥部办事机构,办公室主任由十大赌博网站排名局长兼任。办公室主要职责:负责重污染天气监测预警和应急协调工作;组织制(修)订市级重污染天气应急预案;组织开展重污染天气研判、会商,提出预警建议;根据市专项指挥部授权,负责全市重污染天气预警信息的发布与解除,为有关部门提供预警信息内容;指导市专项指挥部各成员单位开展重污染天气应对工作;组织对重污染天气应对工作进行总结评估;组织开展重污染天气应急演练、培训、宣传等工作;完成市专项指挥部交办的其他工作。
市专项指挥部成员单位按照各自职责分工制定重污染天气应急预案或专项方案,报市专项指挥部办公室备案,在启动应急响应时组织落实,并对本部门(行业)执行情况开展监督检查。完成专项指挥部交办的其他工作并及时汇总报告相关信息。
(1)市委宣传部:负责组织、协调媒体做好应急预警信息发布和新闻报道工作,广泛宣传建议性减排措施,提醒公众做好健康防护,适时以新闻发布会等形式进行信息发布,及时发布应急措施落实情况的动态工作信息;做好舆情监控及媒体信息研判。
(2)市教育局:负责制(修)订中小学校(幼儿园)重污染天气应急行动方案;负责加强在校学生重污染天气健康防护知识宣传工作;按照不同响应级别的措施要求,及时将相关应急措施通知区、县(市)教育部门,组织落实本市中小学和幼儿园实施健康防护等相关措施;及时汇总报告相关工作信息。
(3)市工业和信息化局:负责配合十大赌博网站排名确定重污染天气应急减排工业源清单并及时更新;负责组织督促大气污染重点行业企业按要求降低生产负荷、停产或错峰生产,指导不可中断生产工序行业预先调整生产计划,及时汇总报告相关工作信息。
(4)市公安局:负责指导和监督各区采取停止所有大型户外活动等应急措施;按照市重污染天气专项应急指挥部办公室(十大赌博网站排名)发布的重污染应急响应指令,执行机动车限行工作,配合十大赌博网站排名门加大对机动车大气污染物排放的监督检测;完成市专项指挥部交办的其他工作,及时汇总报告相关工作信息。
(5)市财政局:负责市级重污染天气预防、应对、处置和相关部门应急能力建设、应急物资储备等经费保障。
(6)市生态环境局:承担市专项指挥部办公室职责;负责综合协调调度全市重污染天气应急工作,起草、报审并提供预警启动和解除的通知和预警信息,负责在十大赌博网站排名政府网站发布预警信息,汇总报告有关情况,组织对全市重污染天气应急工作进行总结评估;对应急减排措施实施清单式管理,协调并组织专项指挥部成员单位落实各项应急响应措施,开展重污染天气应急响应工作督导检查。
(7)市城乡建设局:负责指导和监督各区、县(市)建设主管部门及相关单位落实房屋、市政等职责范围内建筑工地扬尘污染源应急减排措施;配合相关职能部门落实工地内非道路移动机械应急响应措施;及时汇总报告相关工作信息。
(8)市房产局:负责制(修)订民用供暖行业应急行动方案和房屋征收现场控制扬尘应急行动方案;负责督促燃煤供热企业使用低硫低灰煤,协助生态环境主管部门监督供热企业污染防治设施正常运行;及时汇总报告相关工作信息。
(9)市城市综合行政执法局:负责加强建筑垃圾残土运输车辆乱排乱卸及沿途洒落的执法检查,负责指导和检查各区建成区露天烧烤整治情况;组织落实在建建筑工地运输建筑垃圾及散流体物料车辆的执法监管,严查无密闭、密闭不严车辆;落实城市建成区道路洒水、机械化清扫等扬尘防治措施;加强市级道路挖掘施工现场扬尘污染控制。
(10)市交通运输局:负责指导和监督各区、县(市)制(修)订公共交通应急行动方案;配合市公安局做好限行工作;指导和监督各区、县(市)在机动车限行禁行时加大公共交通保障力度;及时汇总报告相关工作信息。
(11)市农业农村局:负责指导和监督各区、县(市)实施农作物秸秆综合利用;及时汇总报告相关工作信息。
(12)市卫生健康委:负责指导和监督各区、县(市)做好相关医疗救治工作;加强对特殊人群的健康防范指导,组织开展防病知识宣传;及时汇总报告相关工作信息。
(13)市应急管理局:负责协助做好重污染天气应对相关工作。
(14)市国资委:负责配合各区、县(市)按照本地重污染天气应急分预案,做好市属国有企业限产、停产等应急减排措施。
(15)市气象局:联合十大赌博网站排名开展重污染过程预报分析会商;组织开展温、湿、压、风等空气污染高影响气象要素监测,制作空气污染气象条件等级预报;雾、霾天气监测预警预报;在有条件的情况下,实施人工影响天气作业,减缓重污染天气污染程度。
(16)国网沈阳供电公司:配合各区、县(市)对限产、停产企业进行耗电核算及确认。
各区、县(市)政府参照市专项应急组织机构的组成和职责,根据实际情况成立相应的专项应急指挥机构,负责领导、指挥和组织本区域重污染天气应对工作,并结合本地区实际,制定完善重污染天气应急预案及相关部门应急响应行动方案,指导有关企业制定重污染天气应急响应操作方案,按照全市预警信息和本地预案做好重污染天气应对工作。
重污染天气应急状态下,各区、县(市)政府按照属地管辖原则,组织相关部门对辖区内的涉气污染源(包括中央驻地企业、省属企业、市属企业等)按照各地区重污染天气应急预案要求开展停产、限产等应急减排措施,结合本地区实际提出并落实机动车限行措施,市政工程、建筑工地、物料堆场等扬尘管控措施,确保各项应急响应措施执行到位,取得实效。
十大赌博网站排名牵头组建重污染天气应急管理专家委员会,为重污染天气应急工作提供技术支撑和决策建议。
应急减排清单是本预案的组成部分,清单包括工业源、移动源、扬尘源及其他面源等基本信息和相应预警级别下的减排措施,以专项应急指挥部办公室名义发布,根据实际情况适时调整。
在编制或调整应急减排清单时,市专项指挥部办公室组织各区、县(市)政府充分利用排污许可证管理信息,排查辖区内各类涉气污染源,确保应纳尽纳,避免对居民供暖和对空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施。各地区应急减排清单要定期更新,并报市专项指挥部办公室。
减排基数每年核算一次,主要包括基础排放量、应急减排基数。应急减排比例是指相应级别下应急减排措施日减排量与应急减排基数的比值。在强制性减排措施中,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)等主要污染物在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应下,减排比例应分别达到10%、20%、30%以上。各区可根据自身实际调整SO2和NOx的减排比例,但二者减排比例之和在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应下,不应低于两者总量的10%、20%和30%。
应急减排措施以优先控制重点行业主要涉气排污工序为主,分类施策、精准减排。对治理水平低、污染物排放量大的工业企业,优先采取减排措施;对治理水平先进、污染物排放量小的工业企业,结合实际情况,采取减排措施;对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业,根据实际采取减排措施,尽量避免对正常生产生活的影响。
按照十大赌博网站排名《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》和《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明》以及相关标准明确的行业企业,在重污染天气应急响应期间,根据企业绩效等级实施差异化管控,评为A级和引领性的企业可自主采取减排措施。重点行业范围按照十大赌博网站排名最新要求实施动态调整。
保障类企业包括涉及居民供电、供暖、承担生活垃圾或危险废物集中处置等保民生企业,战略性产业、新兴产业等工业企业,重点出版物印刷企业、群众生活保障企业、重点外贸出口企业及其他保障类企业,在重污染天气预警期间仅准许从事特定保障任务生产经营。
保障类工程包括保障民生、保障城市正常运转等重大工程项目,在重污染天气应急响应期间应符合建筑工程绿色施工规范和相关环保要求。
对于非燃煤、非燃油,污染物组分单一、排放的大气污染物中无有毒有害及恶臭气体、污染物年排放总量100千克以下的小微涉气企业(对于季节性生产企业,应按上述要求以日核算排放量),在满足城市总体减排要求的情况下,可不采取停限产措施。
纳入应急减排清单的重点行业企业应制定“一厂一策”实施方案,方案须包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产污环节及污染物排放情况(含重型运输车辆及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。以“可操作、可监测、可核查”作为基本要求,原则上,工业企业减排措施应以停止生产线或主要产排污环节(设备)排放污染物为主,实现减排要求。对于简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产或轮流停产的工业企业,可只制定“公示牌”,并安装在厂区入口等醒目位置。对于生产工序不可中断,通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业,应当依法安装废气自动监控设施和分布式控制系统,并能够提供一年以上的数据记录,同时应根据季节特点指导企业预先调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施。避免对非涉气工序、生产设施采取停限产措施,确保应急管控措施精准到位,降低对企业正常生产经营的影响。减排措施应确保符合安全生产相关要求。
应急减排措施要与排污许可制度有效衔接,各地在新核(换)发排污许可证时,要明确企业执行的重污染天气应急减排措施,确保与应急减排措施清单一致。
市专项指挥部办公室组织形势研判,适时开展应急演练,重点检验预警信息发布、应急响应措施落实、监督检查执行等情况,演练后及时总结评估,进一步完善应急响应流程和机制。
重污染天气预警统一以空气质量指数(AQI)为预警分级指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。按照重污染天气发展趋势和严重性,将重污染天气预警分为3个级别,由轻到重分别为黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警:预报日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上,且未达到高级别预警条件;
橙色预警:预报日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上,且未达到高级别预警条件;
红色预警:预报日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。
辽宁省沈阳生态环境监测中心和市气象局分别负责环境空气质量监测和气象状况观测,做好数据收集处理、研判等工作并及时报送有关信息,为预报、会商、预警提供决策依据。
辽宁省沈阳生态环境监测中心会同市气象台,根据气象条件变化趋势,结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况,对未来7天环境空气质量进行预报。
辽宁省沈阳生态环境监测中心会同市气象台开展重污染天气预报会商工作,预报未来可能出现重污染天气时,应及时发起会商;重污染天气应急响应期间,加密会商频次,必要时请专家委员会参与会商;未发布预警信息,但日均值达到重污染天气时,应进行会商。依据会商情况及时提出预警信息发布及调整、解除建议报市专项指挥部办公室。
当预报达到预警启动条件或接到省应急专项指挥部办公室预警通知时,市专项指挥部办公室负责报请启动相应级别预警,也可根据形势研判结果及细颗粒物指标情况适时报请启动预警。
黄色预警发布由指挥部办公室主任批准,并向总指挥报告;
橙色预警发布由总指挥或总指挥授权的副总指挥批准;
红色预警发布由市长批准,或市长授权指挥部总指挥批准;
各级别预警的解除由市专项指挥部办公室主任批准,并向总指挥报告。
市专项指挥部办公室负责重污染天气预警信息发布,各级宣传部门负责新闻宣传和舆情引导处置。原则上,应提前48小时及以上发布预警信息。预警期间信息发布的内容要包括重污染天气可能持续的时间、污染程度、防范建议及措施等。预警信息发布后,通过电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施,指导公众出行和调整其他相关社会活动。新闻媒体、电信运营商应按照要求,及时、无偿向社会公开发布预警信息。任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。
市专项指挥部办公室完成审批流程后,通过市政务OA向指挥部成员单位发布预警通知,并同步在官网和微信公众号发布预警信息。
市专项指挥部办公室可根据污染程度变化和最新预报结果,适时报请提高或降低预警级别,调整或解除预警信息的发布程序与预警发布程序一致。当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达36小时,按一次重污染过程从高级别启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,按程序采取升级措施。当预测或监测空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上,或收到上级预警调整预警级别或解除信息时,调整预警级别或解除预警,并向市专项应急指挥部办公室报备。
应急响应分为三个等级,由低到高依次为Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。
当发布黄色预警时,启动Ⅲ级应急响应。
当发布橙色预警时,启动Ⅱ级应急响应。
当发布红色预警时,启动Ⅰ级应急响应。
预警信息发布后,市专项指挥部各成员单位根据各自职责,立即按照与预警级别相对应的响应程序(具体明细见附件),采取措施,确保应急实效。
应急响应措施包括公众防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
(1)公众防护措施
儿童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免户外活动。组织中小学、幼儿园停止室外活动。
(2)建议性减排措施
倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品使用;倡导公众绿色出行,鼓励乘坐公交或电动汽车等方式出行;提高道路机扫率,尽量减少人工清扫;建议广大市民尽量减少能源消耗,驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
(3)强制性减排措施
各区、县(市)政府在保障城市正常运行的前提下,组织相关单位落实黄色预警减排措施,并加强督导检查,确保减排措施执行到位,实现二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的减排比例,分别达到全社会占比的10%以上。
工业源减排措施。执行重污染天气应急预案工业源应急减排清单确定的黄色预警减排措施。
扬尘源减排措施。停止除特殊工艺、应急抢险、民生保障工程外的施工工地土石方作业;矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业;施工工地应停止建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、现场混凝土搅拌等易产生扬尘污染的作业;每天不少于1次对露天堆场进行巡查,发现存在扬尘问题及时整改查处。暂停散流体物料运输,通过定点设卡、街路巡查等方式,开展执法检查,对违法违规问题依法查处。执行我市扬尘源应急减排清单确定的黄色预警减排措施。
移动源减排措施。除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外,全市主城区和区、县(市)城区,禁止三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、国四及以下排放标准重型和中型柴油货车等通行。未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。加大对违反规定上路行驶的中重型货车、冒黑烟车辆、超标车辆、沿途撒漏的运输车辆、违规进入低排放区的非道路移动机械和不合格非道路移动机械等车辆的检查频次及执法力度。
其他减排措施。严禁秸秆焚烧、严控露天垃圾焚烧、禁止烟花爆竹燃放。
在Ⅲ级响应措施基础上,增加以下措施。
(1)公众防护措施
停止举办大型群众性户外活动。医疗机构适当增设相关疾病门诊、急诊,加强对呼吸类疾病易感人群的就医指导和诊疗保障。
(2)建议性减排措施
城市主干道和易产生扬尘路段在道路日常保洁、洒水的基础上,每天增加洒水降尘作业频次(结冰期等特殊气象情况除外)。建议广大公众自觉停驶燃油机动车。
(3)强制性减排措施。
各区、县(市)政府在保障城市正常运行的前提下,组织相关单位落实应急减排措施清单中的橙色预警减排措施,并加强督导检查,确保减排措施执行到位,实现二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的减排比例,分别达到全社会占比的20%以上。
工业源减排措施。执行重污染天气应急预案工业源应急减排清单确定的橙色预警减排措施。
扬尘源减排措施。执行扬尘源应急减排清单确定的橙色预警减排措施。
移动源减排措施。除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外,三环路以内(不含三环路),县(市)城区内禁止三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、国四及以下排放标准重型和中型柴油货车通行。矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗物料运输(日载货车辆进出20辆次以上)的单位禁止使用国四及以下排放标准重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆除外)。施工工地、工业企业厂区、工业园区、机场、物流园等停止使用国二及以下排放标准非道路移动机械(紧急检修作业机械除外)。
在Ⅱ级响应措施基础上,增加以下措施。
(1)公众防护措施
在市教育主管部门指导下,根据实际情况采取弹性教学等措施。接到红色预警且PM2.5日均值达到500时,学校可采取停课措施。
(2)建议性减排措施
建议企事业单位根据实际情况,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
(3)强制性减排措施
各区、县(市)政府在保障城市正常运行的前提下,组织相关单位落实应急减排措施清单中的红色预警减排措施,并加强督导检查,确保减排措施执行到位,实现二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的减排比例,分别达到全社会占比的30%以上。
工业源减排措施。执行重污染天气应急预案工业源应急减排清单确定的红色预警减排措施。
扬尘源减排措施。执行扬尘源应急减排清单确定的红色预警减排措施。
移动源减排措施。采取限制部分机动车行驶等更加严格的移动源管控措施。
预警解除后应急响应自动终止。
预警响应期间,市专项指挥部各成员单位应于每日10时前将本地区、本部门前一日应急措施落实情况报市专项指挥部办公室。预警解除后,指挥部各成员单位应做好资料的整理归档,并对本次重污染天气应急情况进行总结、评估。总结报告包括污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题,针对存在的突出问题提出改进措施等,并在预警解除后的3个工作日内报市专项指挥部办公室。
市专项指挥部办公室于每年5月底前组织相关部门和专家对前12个月重污染天气应急工作进行评估。重点评估应急预案实施情况、应急措施环境效果、减排措施的针对性和可操作性,存在的突出问题等,并针对相关问题提出改进措施和建议。
市直有关部门重污染天气应急专项预案、各区、县(市)人民政府重污染天气应急预案应向市专项指挥部办公室报备。重点行业企业重污染天气应急响应实施方案,向辖区生态环境分局报备。
市专项指挥部及相关部门要利用互联网、电视、广播、报刊等新闻媒体,加大对预案以及污染天气预警信息和应急响应措施的宣传,引导公众在日常生产生活中主动参与污染减排,倡导低碳生活、绿色消费。
市专项指挥部办公室要加强重污染天气应对培训,提高重污染天气应对工作的针对性和有效性。市专项指挥部各成员单位和相关企业要针对预案以及实施方案进行培训,尤其要针对具体操作流程和岗位职责进行培训,保障预案落实。市专项指挥部各成员单位应围绕各自职责的落实和监管方式开展培训,确保应急时监督执法到位。
有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(1)有关法律法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(3)预案中的重要信息发生变化的;
(4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的;
(5)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
市专项指挥部各成员单位要分别成立重污染天气应急工作指挥机构,安排专人负责重污染天气应急工作,确保人员配备齐全,及时到位。本预案发布后,各区、县(市)政府应参照本预案相关规定,结合本地区实际进一步细化有关扬尘管控、交通限行、工业企业减排等应急措施,进一步明确职责分工,确保重污染应急分预案措施有效,监督执行到位,全市各有关职能部门及各区、县(市)政府,应在2个月内完成本单位或本地区重污染天气应急预案的调整修订,报送市专项指挥部办公室备案。各区、县(市)政府的重污染天气应急预案应向社会主动公开。
市财政部门按照预算安排及政府决策保障重污染天气应急工作所需经费。
市十大赌博网站排名门要联合气象部门、应急管理部门利用现有环境空气自动监测点位、国控污染源在线监控和自动气象站、应急指挥系统,搭建重污染天气数据中心,建立健全数据传输与网络化监控平台,完善重污染天气预报预测和应急指挥平台,提高预测预警准确度,提升应急指挥和处置能力。
市专项指挥部办公室负责对全市重污染天气应急响应措施落实情况开展监督检查,确保各项应急措施落实到位。市专项指挥部各成员单位要制定督查工作方案,督促重点行业、本地区应急措施落实,发现问题及时督促整改,对不认真落实应急响应措施、造成较大影响的,依照相关法律法规,追究相关单位和个人责任。
加强市(区)环境空气质量预报预警能力建设,动态更新本地源排放清单,加强环境空气质量预报模型调优;扩展气象驱动背景场,提升精细化预报能力;完善市级预报及会商工作机制,加强各级生态环境与气象部门的信息共享和交流合作。
各区、县(市)政府、市级有关部门、有关单位要健全重污染天气应急值守制度,健全通信保障机制,明确重污染天气应急负责人和联络员,保持24小时通信畅通,确保应急信息和指令及时有效传达。
空气质量指数(Air Quality Index,AQI):定量描述空气质量状况的无量纲指数,具体计算方式参见《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012)。
重污染天气:AQI>200,环境空气质量达到五级及以上的污染级别天气。
应急预案:为了有效预防、及时控制重污染天气,尽可能消除重污染天气的危害,而事先制定的应急处置方案。
应急减排清单:为了有效落实应急预案,而事先编制的含有差别化减排措施和减排量的污染源减排清单。
本预案自印发之日起施行。《十大赌博网站排名人民政府办公室关于印发十大赌博网站排名重污染天气应急预案(修订)的通知》(沈政办发〔2020〕35号)同时废止。
本预案由市专项指挥部办公室负责解释,并根据相关法律法规和应急工作实际情况及时修订。